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曲格平畅谈改革开放40年美丽中国曲折历程
发表时间: 2018-09-13
来源:专家栏目
点击数:321 views
  • 在我国改革开放40年历程中,今年88岁的曲格平有几个“第一”:他是我国设立专门的环保机构——国家环保局的第一任局长,也是全国人大环境与资源委员会第一任主任委员。

    ? ? ? ?在几年前的一次演讲中,曲格平把他所代表的第一代环保人比作希腊神话中的西西弗斯——年复一年,不知疲倦地把环保这块巨石推向山顶,眼见巨石快到山顶了,却又倏然滑落到山底。作为我国国家环保局首任局长、全国人大环资委首任主任委员,曲格平见证了我国环境保护从无到有的全过程,但他一度颇感无奈地说,“自己干了大半辈子环保,蓝天碧水似乎总是得而复失。”?然而近几年我国环保出现的一些积极变化,让这位耄耋老人的情绪明亮起来。最近的一个信息,更令他欣喜有加:2018年6月24日,中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,勾勒出2020年之前,我国打赢蓝天保卫战,打好碧水、净土保卫战的战略详图。令曲格平感到振奋的是,“这份高规格文件展示了国家建设美丽中国的决心”。他清晰地记得,我国环保领域第一次出现高规格的文件是1978年12月31日。那天,中共中央批转了《国务院环境保护领导小组办公室环境保护工作汇报要点》。

    ? ? ? 鲜为人知的是,党的十一届三中全会闭幕后,中共中央转发的第一个文件就是这份有关环境保护的。?改革开放40年沧桑巨变,中国已经发展为世界第二大经济体。其间,有关“中国能不能打破先污染后治理魔咒”的争论反复出现。党的十八大以来,习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的论断深入人心,为环境保护与经济发展的关系一锤定音,成为中国新发展理念的关键词之一。对比40年间这两份高规格文件,给曲格平留下的印象是,早先那份号召的话语多,最新的这份大多是实招,很多务实的举措是他当年“想都不敢想的。”改革开放40年来, 曲格平参与见证了从环境保护成为基本国策到环保法长了牙,从环保部门4次重组到升格为生态环境部,“美丽中国”成为建设社会主义现代化强国的题中应有之义。

    ? ? ? 20世纪的头12年,在曲格平看来是我国环境保护压力最大时期。这一时期,支撑我国经济飞速发展的是一大批重化工项目,这些项目高耗能、高排放,致使能源资源全面紧张,污染物排放居高不下。作为长期关注环境问题的权威人士,曲格平曾在2005年痛心地指出,“十五”规划中,二氧化硫和COD减排是所有约束性指标中,没有完成任务的指标。我国环境治理再次迎来大规模治理是2012年之后,这期间,国家环保总局在2008年重组为环境保护部,正式成为国务院组成部门。2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》,彰显了国家治理华北地区雾霾污染的决心,文件明确到2017年年底,北京市的PM2.5年均浓度要控制在每立方米60微克左右。在很多人看来,这几乎是不可能完成的任务。不为人知的是,早在这份文件出台前两年,曲格平曾专门给中央写了一份文件,建议支持北京市解决大气污染问题,他强调,“京津冀治霾已经刻不容缓”。

    ? ? ? 8月19日,环保部强化督察(第十轮)第七组在河北省沧州市督查,沧州大化TDI有限责任公司的工人在调整污水液位计浮子,并进行PH值试纸检测。这一次,《大气污染行动计划》不再是纸上谈兵,开始得到强有力执行。京津冀地区联防联控、冬季清洁能源替代、重污染天应急措施落地、淘汰大批散乱污企业等一个个硬骨头,5年来都被啃下来了。2017年年底,京津冀地区交出一份难得的蓝天答卷。曲格平评价道,大规模环境治理就应该打这样的组合拳。很多环保人士注意到,党的十九大报告中出现了“打赢蓝天保卫战”的表述,曲格平说,这与过去提的“打好蓝天保卫战”虽只有一字之差,却彰显了决策层要给老百姓提供更好环境质量的决心与魄力。2018年3月,环境保护部再次重组,更名为生态环境部,建设美丽中国成为重中之重。

    ? ? ? 2012年,曲格平撰文说,要充分认识环境治理的长期性、全局性、复杂性,做好全面调查与风险评估,还要做好生态环境保护长期治理的路线图和时间表。2018年6月中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,在曲格平看来,这就是一份带有长远眼光的、目标清晰的时间表、路线图。

    来源:中国青年报

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